L'attività di noleggio di veicoli senza conducente è regolamentata dal D.P.R. 19 dicembre 2001 n. 481 "Regolamento recante semplificazione del procedimento di autorizzazione per l'esercizio dell'attivita' di noleggio di veicoli senza conducente.".

Ai sensi dell'art. 84 D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285, Nuovo Codice della Strada, "un veicolo si intende adibito a locazione senza conducente quando il locatore, dietro corrispettivo, si obbliga a mettere a disposizione del locatario, per le esigenze di quest'ultimo, il veicolo stesso".

Oltre all'attività di noleggio di auto e moto, si considerano anche le attività di noleggio di altri mezzi di locomozione.